当前位置: 首页 > 法治工作 > 党建工作
党建工作
重庆扶贫先进杨懿?#36139;?#36139;困户抱团发展
发布时间: 2019-09-26 10:41      来源: 法制日报
【字号:
打印

 法制日报全媒体记者 战海峰

“我们啥子项目都没得,没?#20204;?#24590;么脱贫?”

时任重庆市司法局机关党委专职副书记的杨懿忘不了,2017年12月的那个晚上,当他?#25191;?#23545;口扶贫的武隆区后?#21512;綈资?#26449;时,跟贫困斗争了大半辈子的几十位村民直截了当地向他发出这样疑问。

后?#21512;?#26159;重庆市委政法委对接帮扶的深度贫困乡,杨懿作为重庆市司法局干部,被派驻到后?#21512;綈资?#26449;担任第一书记。

“要是大?#19968;鍤裁?#37117;有,我就得打道回府了。现在正是我们的大好时机,党委政府修的两条大公路就是最大的项目,我们最先受益,只要大家暂且放下担忧和猜测,抓住机遇,我们一定能成功脱贫,人人奔小康。”杨懿说。

很快,村民们发现,这位不足40岁的扶贫干部绝非说大话。一年后,在他的?#36139;?#19979;,贫困户抱团发展的劲头更浓,邻里纠?#23376;?#20102;专门的调解渠道,村民的法治素养日渐提高。

产业扶贫授人以渔

扶贫工作到底怎样展开?这是杨懿当时苦苦思考的问题。

根据以往的经验,招商引资,通过外来输血带动内驱最简单?#34892;А?#20294;环境所限,招商引资有困难,这个方法在?#36164;?#26449;走不通。

“?#36164;?#26449;扶贫需要能人探路,带动贫困户干,形成长期?#34892;?#30340;机制。没有人愿意投资,?#22242;?#20859;年轻人?#32422;?#21435;尝试、思考,授人以鱼不如授人以渔。”杨懿调整了?#32422;?#30340;目标,重新出发。

有着丰富高山种植经验黄建贺看准了后?#21512;?#30340;天然条件,选择在这里发展。可是,传统的土地承包模式导致内生动力不足。黄建贺深知,想要将产业发展得更好,必须尝试新方式。

2018年3月,黄建贺结?#35835;稅资?#26449;勤劳实在的贫困户张素学,两人一拍即合,?#19994;?#26472;懿寻求帮助。

杨懿了解到二人希望走抱团发展的新路后,指导他们以“三变?#22791;?#38761;为契机,按照资源变资产、资金变股金、农民变?#21861;?#30340;“三变”思路,组建村民土地股份合作社,以“合作社+公司+农户”模式,实现集体经济规模壮大、公司盈利有余长足发展、贫困户增收脱贫致富的三赢效果。

很快,合作社组建完成,村民土地作价入股,合作社再把土地交给公司运作,采取多种经营办法,确保社员资产保值增值。

通过搭建致富新平台,参与入社的村民不仅获得土地流转收入,每年还能从合作社拿到分红。今年上半年,通过这样的发展模式,合作社成员?#23478;?#30475;到经济效益,虽然香瓜、苦瓜干等产量不高,但产值可观,每?#22235;?#21040;两三千元的分红。

抱团发展燃起?#36164;?#26449;其他贫困户的脱贫希望。重庆市司法行政系统对扶贫工作大力支持,不断送来启动资金、帮扶项目和产品订单,给?#36164;?#26449;贫困群众吃下定心丸。

订单散养生猪产业发展起来了,仅这一项就让?#36164;?#26449;农户户均增收3000多元。返乡创业青年的“农伙?#21360;?#33493;粉、“麻湾洞”冷鱼等?#25918;?#25506;索起来了,因病因残致贫贫困户的“?#36164;?#34588;园”进入收获期,党员带头发展的400多亩秘本南瓜、癞子南瓜、二荆条等农产品?#19981;?#20016;收,累计产值200多万元,村集体经济收入破天荒地?#40644;?0万元。

?#36164;?#26449;贫困户夏生树说:“司法扶贫就是好,现在,我们只要舍得下力气干,不用出门就能够挣到钱。”

“有了司法帮扶培养出的一批带头能人,?#36164;?#26449;的发展大有希望。”?#36164;?#26449;党支部书记黄华杰说,经过重庆司法行政系统两年来的对口帮扶,?#36164;?#26449;产业扶贫逐步走上快车道。

化解心结理脉顺气

“我们?#20540;芤院?#35201;团结,?#22799;蓋子?#25105;赡养,生活费或者生病花销你能拿多少拿多少。”前阵子还在为岳?#24178;?#20859;问题吵得不可开交,甚至要大打出手的连襟殷正林和李琼终于握手?#38498;?表示?#38498;?#35201;好好孝敬?#20808;?专心搞好产业发展,不再为赡养岳母的事情?#32622;?#30462;了。

这温暖的一幕近日发生在?#36164;?#26449;“让一让”调解工作室。

经过前期调研,杨懿发现,村民之间在土地、财产、赡养?#20808;说?#26041;面存在很多矛盾纠?#20303;?#20154;心不齐就难以形成合力,就没有一种干事创业的好势头。

“脱贫攻坚关键在人,要转变村民的思想观念,?#24551;?#22522;层法治建设,为?#36164;?#26449;的发展营造良好的法?#20301;?#22659;,才能实现全村的脱贫振兴。”杨懿与村委班子决定结合?#32422;?#30340;司法工作经历,成立“让一让”调解工作室。

经过一个多月的筹备,2018年2月工作室正式挂牌成立。

?#25353;?#31435;‘让一让’调解工作室,就是想?#36873;?#27861;为上、礼为先、和为贵’的理念渗透?#30699;?#20301;村民的心里。”杨懿?#21335;?#27861;很简单。

为了更好地开展工作,“让一让”调解工作室创设了四步调解工作法,即读一读,缓一?#28023;话?#19968;摆,谈一谈;调一调,让一让;顺一顺,赞一赞。

“四步调解工作法施行以来,已调解各类矛盾纠纷30多起,还成功防止一起民转刑案件的发生。”提到“让一让”调解工作室,?#36164;?#26449;村干部吴启合拍手叫好。

如今,?#36164;?#26449;村民?#25104;系?#31505;容多起来了,邻里之间的不满和怨气逐渐化解,搞好产业发展的信心足了。在杨懿看来,“让一让”不仅是农村基层治理的一种探索创新,更是基层法治建设助力脱贫振兴的具体体现。

法治院坝激活乡村

“这些政策知识我以前了解得很模糊,通过活动中工作人员的讲解,看似枯燥的法律知识我竟然记在了心里。”?#36164;?#26449;村民张大爷说。

在杨懿看来,法律知识的匮乏是?#36164;?#26449;致贫的原因之一。法治扶贫可以构建良好的基层治理框架,是扶贫不可或缺的一环。

杨懿和村干部商量后决定,把法律服务送到院坝去,让群众就近就便实现法治需求。在后?#21512;?#20826;委和武隆区司法局的支持下,?#36164;?#26449;建立起20个法治院坝,并?#36139;?#20102;通过院坝治理促进自治、德治、法治融合发展的方案。

法治院坝推进以来,重庆市司法行政系统的干部、律师、法律服务工作者纷纷到村里开展法治宣传?#22836;?#24459;服务,增强了村民?#21335;?#27861;意识、公民意识、爱国意识和民主法治意识。资深律师不仅开展法律援助,?#21442;?#26449;里的发展提供专业指导,为村集体企业?#22270;?#20010;创业团队提供专业的法律意见。?#36164;?#26449;村民陈淑华、司法所干部文?#19981;?#32452;建了“法治山歌”宣讲队,将法律知识和脱贫政策送到群众身边。

法治院坝自发推举出领头人,不领报酬、不拿工资,志愿担当院坝的法律明白人、纠纷化解人、自治带头人,与村社干部一起服务群众。“发展跟着党旗走、办事跟着法律走、支?#25351;?#30528;干劲走”的理念深入人心,成为脱贫攻坚的重要遵循。

“国家为扶贫开发注入大量血液,法治就像提供支撑保护的血管,在基层治理和?#36139;?#21457;展中的作用不可替代。”杨懿告诉记者,到?#36164;?#26449;扶贫不仅是组织交办的任务,跟着大家一起抓生产、促和谐、谋发展,已经让他真正成为一名?#36164;?#26449;人。

“努力在无望的大山里开出希望的石头”,是杨懿微信号“山居?#36164;?#30340;签名,也是他作为?#36164;?#26449;村民的心愿。

因为工作成绩突出,杨懿被重庆市扶贫办、市人力资源和社会保障局评为2018年度重庆市扶贫开发工作先进个人。

责任编辑: 朱剑
王牌战士火花
兰州按摩 价格 北京pk赛车开奖结果 98彩票网一路相伴 福彩3D过滤器 福州沐足全套哪里好 老时时彩基本走势图 云南时时十一选五开奖走势图 旧版捕鱼达人2经典 双色球300期基本走势图 全天时时彩最准计划